（发表于2009年10月21日《中国旅游报》“月度观察和评议”专栏）

一、我国饭店业和国民经济同步发展

9月10日，国家旅游局网站公布了2008年中国星级饭店统计公报。2008年末，全国共有星级饭店14099家，其中，五星级饭店432家，四星级饭店1821家，三星级饭店5712家，二星级饭店5616家，一星级饭店518家。2008年，全年营业收入总额为1762.01亿元，比上年增加114.98亿元；上缴营业税118.33亿元，与上年基本持平。

9月3日，美国《财富》杂志选出全球最佳商务酒店，上海柏悦酒店及北京柏悦酒店跻身全球10大商务酒店之列，分别排名第2及第8。上海柏悦酒店坐落于上海环球金融中心79至93楼，《财富》形容它“可能是世上最高的酒店”；北京柏悦酒店则被评为“坐落北京的商业中心，酒店内可环瞰全城的泳池，令人印象深刻”。

9月，美国国家商务旅游协会与Expedia公司旗下的差旅管理公司易信达对全球差旅支出进行了数据量化，并对今后5年的差旅增长情况进行了预测。评估结果表明，亚太地区是增速最快的地区，过去10年的年增长率达到了7.2%，同期北美与西欧的年平均增长率仅分别为2%和4.6%。报告指出，2008年中国差旅业支出938亿美元，10年间的年增长率为11.6%，远高于其他地区的增长率。报告认为，中国的差旅市场正日趋成熟，预测未来5年中国的差旅增长率将达到6.5%，而美国的增长速度仅为0.3%。按照这样的预期，中国将在5年内超过美国成为差旅支出最多的国家。

评议:我国饭店业的发展是和经济发展同步的。新中国成立60年来国内生产总值(GDP)以年均8.1%的速度增长，经济总量增加77倍，位次跃升世界第3位。星级饭店在规模、数量等方面都保持较快的发展。

二、客房住宿时间结算方法不作统一规定

《中国旅游饭店行业规范》2009年8月修订版删去了“12点退房，超过12点加收半天房费，超过18点加收1天房费”的规定，取而代之的第三章第十条为:“饭店应在前厅显著位置明示客房价格和住宿时间结算方法，或者确认已将上述信息用适当方式告知客人。”中国旅游饭店业协会2002年制定的《中国旅游饭店行业规范》中，第三章第十条规定:饭店客房收费以“间/夜”为计算单位(钟点房除外)。按客人住一“间/夜”，计收一天房费；次日12时以后、18时以前办理退房手续者，饭店可以加收半天房费；次日18时以后退房者，饭店可以加收一天房费。

评议:《中国旅游饭店行业规范》是指导性的文件而非指令性的文件，也不是国家的法律、法规和规章。规范一般都是一定时期的产物，根据情况的发展修改规范是完全正常的。

三、厦门高星级酒店试点网络开具发票

9月1日起，厦门市服务业的发票可通过网络开具，首批试点单位主要为47家四星级以上酒店，条件成熟后将逐步推广到整个旅店业。网上开具服务业发票在保密性、防伪性和便利性等三个方面都有很大突破，同时也利于税务机关通过税收信息化平台实现“信息管税”和“以票管税”，有效遏制制售假发票的行为。

评议:饭店业采用新技术的领域越来越多。

四、上海饭店业出现正增长

9月9日，上海市旅游局局长道书明表示，今年7月上海入境游市场终于出现久违的正增长，星级酒店的入住率跌幅从5月的12%降到7月的5%，预计年内旅游企业业绩有望扭亏为盈。今年上半年，上海星级酒店平均出租率46.7%，酒店出现了全面亏损，处于“非典”以来最困难时期。

评议:在金融危机和甲型H1N1流感的双重影响下，供求关系是更重要的因素，把握供求关系必须有前瞻性，信息引导非常重要。目前，情况已经开始好转，我国入境旅游自去年5月连续15个月下降以来首次实现正增长。除俄罗斯外，我国入境旅游前16大市场全面飘红，日本、德国、法国等10个市场增幅超过两位数。

(作者为华美酒店顾问机构首席知识管理专家、高级经济师)